Bersama-sama memastikan dan memelihara keamanan, stabilitas, dan perdamaian di kawasan ini adalah salah satu tujuan inti SCO. Untuk tujuan ini, organisasi telah membentuk komite eksekutif Struktur Anti-Teroris Regional sebagai badan berdiri eksklusif.
Meskipun ada pengaturan dalam organisasi untuk bersama-sama menangani ancaman teror regional, upaya yang bertujuan untuk memperkuat kerja sama anti-teror kemungkinan akan tetap setengah matang karena kepentingan keamanan dan ekonomi yang berbeda di antara negara-negara anggota. India dan Tiongkok memiliki hubungan konfliktual sejak bentrokan perbatasan pada tahun 2020.
Militer mereka dilaporkan telah berbicara tentang menyelesaikan masalah perbatasan tetapi ketegangan tetap ada. India telah membuang keraguannya dan melemparkan banyak hal dengan kamp AS dengan melakukan latihan militer dengan AS dan sekutunya.
Sulit untuk melihat militer India dan China bekerja sama dalam upaya anti-teror, paling tidak ketika mereka memiliki kepentingan strategis yang berlawanan. India belum bergabung dengan Belt and Road Initiative China, dan tetap sangat khawatir dengan salah satu proyek unggulan inisiatif tersebut, Koridor Ekonomi China-Pakistan (CPEC).
Kritik terus-menerus New Delhi terhadap proyek ekonomi raksasa yang membentang dari barat laut China melalui Pakistan ke Laut Arab telah menyebabkan keraguan tentang niatnya. Pakistan berkali-kali mengangkat masalah dugaan upaya India untuk menyabotase proyek tersebut.
Islamabad juga telah mengatakan bahwa banyak serangan teroris yang menargetkan CPEC, terutama terhadap pekerja China dan kepentingan ekonomi di Pakistan, direncanakan dan bersekongkol di Afghanistan dan Iran, dan kemungkinan dengan dukungan India. Perwira angkatan laut India Kulbhushan Jadhav, yang telah dihukum di Pakistan karena melakukan kegiatan sabotase di Balochistan, provinsi kunci di CPEC, berhasil memasuki daerah itu dari Iran. Selain itu, banyak kelompok pemberontak yang beroperasi di Balochistan dilaporkan dibantu dan didukung oleh India.
01:54
Lima insinyur China tewas dalam serangan bom bunuh diri di Pakistan
Lima insinyur China tewas dalam serangan bom bunuh diri di Pakistan
Insinyur China terus menjadi sasaran serangan teroris di provinsi Khyber Pakhtunkhwa, yang berbatasan dengan Afghanistan. Kendaraan yang digunakan untuk serangan teroris baru-baru ini yang menewaskan lima insinyur China diduga sarat dengan bahan peledak di Afghanistan.
Penyelidik juga menemukan bukti bahwa kelompok teroris terkenal Tehreek-i-Taliban Pakistan (TTP) terlibat dalam serangan itu. Afghanistan melindungi pejuang TTP, yang dilaporkan didukung oleh India, telah menjadi perhatian besar bagi Pakistan. Masalah ini diangkat oleh menteri luar negeri Pakistan Ishaq Dar selama kunjungannya baru-baru ini ke China.Ini bisa menjelaskan mengapa Wang Yi menekankan Afghanistan dalam sambutannya pada pertemuan para menteri luar negeri SCO. Sejak Taliban berkuasa, China telah secara aktif terlibat dengannya.
China adalah salah satu dari sedikit negara yang terus berinvestasi dalam pembangunan negara. China juga menyoroti manfaat memperluas Belt and Road Initiative ke Afghanistan dan berbicara tentang memperluas CPEC ke negara yang terkurung daratan itu.
Sebaliknya, hubungan antara Pakistan dan Afghanistan tetap berduri dan tidak merata. Sementara perlindungan Taliban terhadap jajaran TTP tampaknya menjadi titik aktif konflik, masalah mengenai demarkasi antara kedua negara dan pembagian air masih lebih kronis.
Bentrokan antara pasukan perbatasan Pakistan dan Afghanistan adalah rutin, dengan pertempuran terbaru dilaporkan awal bulan ini. Memburuknya hubungan antara Pakistan dan Afghanistan menjadi perhatian besar bagi China, karena mereka membuat prospek kerja sama regional melawan terorisme suram.
Memanfaatkan situasi ini, New Delhi terus meningkatkan hubungannya dengan Taliban, dengan waspada berinvestasi dalam pembangunan bendungan di Afghanistan. India adalah negara anggota SCO yang langka untuk tidak mengelola perbatasan dengan Afghanistan, dan dengan demikian dapat memanfaatkannya untuk membantu dan mendukung pasukan teroris yang bercokol di negara itu, dan menggunakannya untuk kepentingannya.
India juga memiliki pengaruh untuk mengeksploitasi celah keamanan di wilayah tersebut. Situasi keamanan kacau yang telah berlangsung selama beberapa dekade serta ketidakstabilan di sepanjang perbatasan Pakistan-Afghanistan yang sebagian dipagari tampaknya selaras dengan kepentingan keamanan India.
Peningkatan pengaruh dan kehadiran India di Afghanistan, serta dugaan dukungan untuk unsur-unsur teror yang beroperasi terhadap proyek-proyek ekonomi regional, terus menjadi batu sandungan besar bagi kerja sama regional melawan terorisme.
Menyadari situasi ini, Beijing melihat bahwa solusi untuk sebagian besar masalah terkait terorisme terletak di Afghanistan dan telah menyerukan keterlibatan berkelanjutan dengan pihak berwenang Afghanistan.
Kecuali Afghanistan didukung secara finansial dan militer, Afghanistan sendiri tidak dapat menghilangkan tempat berlindung teroris. Selain itu, ada juga kebutuhan besar untuk meyakinkan Taliban untuk mengambil tindakan terhadap pasukan teroris yang bercokol di Afghanistan.
Yang paling penting, kecuali kepentingan ekonomi dan politik konfliktual India dengan Pakistan dan China ditangani, salah satu tujuan inti SCO, bekerja sama dalam keamanan dan perdamaian regional, dan misi badan tetapnya yang dibentuk untuk kerja sama anti-teror akan selalu tetap di atas kertas.
Asma Khalid adalah peneliti independen dan mantan rekan tamu di Stimson Center
